Rudy SALLES

Député des Alpes Maritimes,
Conseiller Régional de Provence Alpes Côte d'Azur

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Nice: une communauté urbaine pour une nouvelle dimension

L'agglomération Nice Côte d'Azur mérite mieux et plus grand encore que ce qui lui est dévolu aujourd'hui. La communauté d'agglomération a eu le mérite de fédérer les communes du "grand Nice" et leur permettre ainsi de disposer de plus de moyens qu'en travaillant chacune dans son coin. Néanmoins le statut des communautés d'agglomérations a été mis en place pour les agglomérations comptant minimum 50.000 habitants. Or il se trouve que le "grand Nice" compte plus de 500.000 habitants, c'est à dire que la population atteint le seuil inscrit par la loi pour créer une communauté urbaine. C'est pourquoi l'heure est venu de passer d'une structure à l'autre afin de respecter la taille de l'agglo. Mais au delà il s'agit de pouvoir bénéficier des aides de l'Etat qui sont plus importantes pour une communauté urbaine que pour une communauté d'agglomération. Dans la période de "vaches maigres budgétaires" et compte tenu des projets, notamment en matière de transports, ces aides viendront à point nommé. Enfin, la communauté urbaine aura des compétences accrues en matière d'urbanisme ou de circulation par exemple, c'est à dire qu'elle traitera les problèmes qui ont une dimension dépassant les limites des communes afin d'harmoniser les actions et leur donner de la cohérence.

Je me félicite que les élus de la Communauté d'Agglomération l'aient compris spontanément car il y a va de l'avenir de nos communes. Chacun sait bien que nous sommes tous dépendants les uns des autres et que les aménagements sont de plus en plus complexes à réaliser. C'est plus facile quand on est groupés. D'autre part, on sent bien également qu'il faudra penser à repousser les limites de la future communauté urbaine. Lorsque la loi avait créé les agglomérations, j'avais saisi le préfet des Alpes Maritimes de l'époque pour lui dire que la véritable agglomération aurait du se calquer sur la métropole Côte d'Azur allant de Théoule à Menton en remontant jusqu'à Grasse. Le préfet m'avait donné raison mais m'avait dit que "j'avais raison trop tôt". C'est un peu dommage car entre temps d'autres agglomérations se sont créées autour d'Antibes, de Menton ou de Grasse tandis que Cannes refuse de s'allier à Mandelieu ou au Cannet pour des raisons politiques. L'idéal serait donc la création de cette grande communauté urbaine qui permette de traiter en commun tous les problèmes de près d'un million d'habitants, notamment dans le domaine des transports.

Dans le cas d'une telle réalisation, la communauté urbaine de Nice Côte d'Azur deviendrait l'une des plus importantes de France. Il n'est que temps de réparer cette injustice qui veut qu'on omet toujours de parler de Nice alors qu'on cite bien volontiers des villes nettement moins importantes. C'est aussi l'un des engagements que l'on avait pris devant les Niçois lors de la campagne électorale. Je suis heureux que dans les 100 jours il ait pu être tenu.

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Commentaires

1. Le jeudi 26 juin 2008 à 16:50, par claude raybaud (droits du piéton)

Etant en déplacement aux USA la semaine passée, j'ai pu mesurer en prenant le train entre Washington et Philadelphie, aussi bien qu'en survolant la zone, à quel point cette région - pourtant peuplée- des USA, est en réalité bien déserte entre chaque grande ville. Sitôt passés quelques km après la gare de Washington, c'est déjà la forêt "dense". Et je mesurai alors ce que c'est qu'une agglomération continue entre Théoules et Menton.

Entre parenthèses, à Washington, le piéton est roi, malgré la largeur des boulevards réservés aux voitures: très larges trottoirs partout, aménagements pour les handicapés et voitures d'enfants à tous les carrefours ou lieux publics, feux piétons à décompte numérique partout, des automobilistes courtois etc...

2. Le lundi 8 septembre 2008 à 22:13, par Benjamin

Pourquoi reprendre en cœur l'argument de l'augmentation des aides d'Etat?

En effet celles-ci passe d'un peu plus de 40€ à un peu plus de 80€, or pour les villages et ville (hors Nice) cette augmentation ne permettra pas de couvrir les intérêts (oui oui seulement les intérêts) de la dette de Nice et de ces futurs aménagements (stade, ligne 2 du tram, chambre de commerce etc...). Ces intérêts représentent actuellement moins de 20millions d'euros, et dans un futur très proche ils atteindront surement environ 30 à 35 millions/an.


selon l'article L5215-39 du Code général des collectivités territoriales :
"A compter de la date du transfert des compétences à la communauté urbaine, celle-ci prend en charge le service de la dette des communes, syndicats de communes compris dans l'agglomération, ainsi que les obligations de ces collectivités ou établissements publics à raison des compétences transférées.
Le montant des annuités de remboursement des emprunts constitue une dépense obligatoire pour la communauté urbaine."
Selon cet article, donc, l'ensemble de la communauté urbaine va devoir payer la dette de Nice (ainsi que celle de l'ensemble des communes).



Si on ne se concentre que sur les intérêts de la dette actuelle de Nice (19 millions d'euros selon M. Estrosi dans le Nice matin du 25 avril 2008) :
19 000 000 / 500 000 = 38€
les intérêts de la dette de Nice va donc coûter 38€ par habitant de la futur communauté Urbaine...

40-38=2€...
L'argument des 40€ supplémentaires de dotation d'Etat ne tient donc pas monsieur Salles.

Voulez-vous refaire le calcul avec les futur emprunts de la ville de Nice?
Pour être claire la futur communauté urbaine de Nice va simplement servir à financer les travaux de sa principale ville.

Se pose alors la questions suivante Monsieur Salles :
Etes vous un menteur?


Cordialement,
benjamin M.

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