Rudy SALLES

La réforme constitutionnelle poursuit son évolution devant l’Assemblée Nationale. Pendant que le nombre de Députés socialistes soutenant le texte augmente, les réformes prennent forme. Et c’est très bien ainsi. Je veux en citer une qui me parait très importante pour le fonctionnement de nos institutions mais aussi pour le renouvellement de la vie politique dans notre pays. Il s’agit de la limitation à deux mandats pour le Président de la République. Ceci peut apparaitre comme une réforme mineure, elle est en réalité extrêmement importante et aura de fortes répercussions sur la vie démocratique de notre pays. En effet, si cette mesure est confirmée, aucun Président de la République ne pourra dépasser le cap des 10 ans à l’Elysée. Cette réforme permettra au Président élu d’agir avec l’énergie nécessaire pendant toute la durée de ses deux mandats sans se laisser gagner par la lassitude provoquée par des durées trop longues. Ceci avait commencé avec la réduction du mandat présidentiel de sept à cinq ans qui oblige le Président de la République à être plus présent et plus réactif que ne l’étaient ses prédécesseurs qui bénéficiaient du septennat.

En outre le second mandat permettra au Président de ne plus agir avec l’œil rivé sur la courbe des sondages. En effet, le second mandat qui sera aussi le dernier permettra au Président d’oser des réformes encore plus courageuses et audacieuses sans être soumis à la pression électorale.

Enfin, et surtout, le quinquennat renouvelable une seule fois sera le meilleur moyen d’assurer le renouvellement de la classe politique. En effet au cours du second mandat du Président sortant, son camp sera contraint d’organiser la succession avec des hommes et des femmes nouveaux. Ceci mettra un terme à une situation conservatrice que nous avons connue depuis trop longtemps. Je cite pour exemple ce que nous avons pu observer depuis 25 ans où le débat présidentiel se limitait à un jeu de rôle entre Giscard, Mitterrand et Chirac. Personne d’autre ne pouvait prétendre s’insérer dans cette pièce à trois. Comparez avec ce qui se passait ailleurs. En 1974, Chirac était Premier Ministre, Giscard était Président et Mitterrand était le chef de l’opposition. En 1995, soit 21 ans plus tard, Chirac était Président, Mitterrand venait de passer la main après avoir fait deux septennats tandis que Giscard s’interrogeait toujours pour savoir s’il allait à nouveau jouer un rôle. Je vous rappelle simplement que pendant la même période les Etats-Unis, la Grande Bretagne, l’Allemagne ou encore l’Espagne changeaient régulièrement de personnel politique. On ne se souvient même plus de qui exerçait des responsabilités dans les années 70. Sauf que, pour mémoire, au moment où Giscard était Président et Chirac Premier Ministre je veux vous rappeler que Nixon était le Président Américain tandis que l’URSS était dirigée par Brejnev. 25 ans après ces personnages appartenaient à l’histoire tandis que chez nous les mêmes jouaient toujours les premiers rôles. Cette réforme de la Constitution dans ce domaine contribuera au renouvellement, n’en doutons pas !